Ministerio de Economía y Competitividad

Rusia: Información Práctica.

Información Práctica.

Formalidades de entrada y salida

Rusia exige visados y permisos de residencia para los extranjeros. El 1 de noviembre de 2002 entró en vigor una nueva ley sobre la situación legal de los extranjeros. A partir de dicha fecha el Ministerio de Asuntos Exteriores ha transferido parte de sus competencias al de Interior, que se ocupa de las solicitudes de residencia que no sean para cuerpos diplomáticos, gubernamentales u organizaciones internacionales. Se ha establecido un Departamento de Pasaportes y Visados en Moscú que es el responsable de la expedición de invitaciones y registro de extranjeros.
El Departamento de Inmigración se ocupa de las relaciones laborales y los permisos de trabajo para extranjeros. Con el fin de crear una base de datos con los extranjeros que se hallen en el país se ha introducido un nuevo documento, la Tarjeta de Inmigración. Desde el 14 de febrero de 2003 es obligatorio que todos los extranjeros lleven consigo en todo momento dicha tarjeta (que se proporcionará a la entrada a Rusia y que será sellada en frontera con la fecha de entrada y a la salida del país), el pasaporte y el visado.
Se establecen tres regímenes de residencia en la Federación Rusa:
* Estancia temporal: determinada por la duración del visado y prorrogable.
* Residencia temporal: permiso concedido para tres años y sujeto a cupos establecidos por el Gobierno. El plazo del Ministerio del Interior para tramitarlo es de 6 meses y si fuera rechazado se podría cursar una nueva solicitud transcurrido un año.
* Residencia permanente: sólo puede tramitarse durante el periodo de validez de un permiso de residencia temporal y es válido para 5 años, transcurridos los cuales puede prolongarse. Antes de recibir un permiso permanente, un extranjero debe haber vivido en Rusia con un permiso temporal durante al menos 1 año.
Respecto a las relaciones laborales el empleador debe tener un permiso para invitar y contratar personal extranjero y el empleado debe tener un permiso de trabajo (previamente, era suficiente la Tarjeta de Acreditación) si no es residente temporal o permanente.
Las invitaciones para llevar a cabo actividades laborales están también sujetas a cupos establecidos por el Gobierno, se tramitan en el Ministerio del Interior y el empleador debe proporcionar los fondos necesarios para la eventual repatriación del trabajador extranjero, que serán devueltos en rublos cuando abandone la Federación Rusa una vez finalizado su contrato de trabajo.
El empleador será responsable de las posibles violaciones de procedimientos legales o leyes que incumpliera el empleado, así como de la veracidad de los datos proporcionados para solicitar las invitaciones.
Es necesario un pasaporte nacional válido para la obtención del visado, cuya validez excederá en al menos seis meses la fecha de partida prevista de la Federación de Rusia.
Hay que señalar que para los visados de entrada múltiple o por motivos de trabajo, las representaciones consulares de la Federación de Rusia tienen derecho a exigir que el solicitante se someta a una prueba de detección de anticuerpos del SIDA, la cual, de ser positiva, conlleva la denegación automática de entrada al país.

2. Horario local y días festivos

La Federación Rusa abarca once husos horarios. La diferencia horaria en Moscú respecto a España es de +2 h. (GMT +3). La hora de Moscú es la que rige en toda la parte europea de Rusia, al oeste de los Urales. En el centro de Siberia la diferencia horaria es de 4 horas respecto a España (GMT +5) y en el extremo oriente ruso la diferencia es de 11 horas (GMT +12). El cambio de hora en primavera y otoño se produce al mismo tiempo que en Europa.
Las oficinas rusas están generalmente abiertas de 9:00 a 18:00 de lunes a viernes, permaneciendo cerradas los sábados y domingos. Para evitar sorpresas, las citas deberían programarse con un adelanto considerable. Las llamadas telefónicas tendrán más éxito si se realizan por la mañana temprano.

Las fiestas del calendario ruso son las siguientes:

Año nuevo: Primera semana de Enero
Navidad Ortodoxa: 7 de Enero
Día del Defensor de la Madre Patria: 23 de Febrero
Día Internacional de la Mujer: 8 de Marzo
Día de la Primavera y el Trabajo: 1-2 de Mayo
Día de la Victoria: 9 de Mayo
Día de la Independencia: 12 de Junio
Día de la Reconciliación: 4 de Noviembre

3. Condiciones climáticas

En la mayor parte del país predomina el clima continental, con gran variación térmica entre la estación invernal (octubre-marzo) y la estival (junio-agosto); el otoño y la primavera son breves. En la región siberiana los contrastes son más acusados. En las costas del Mar Negro, el clima es similar al mediterráneo y en la costa del Pacífico las temperaturas son más moderadas. Las temperaturas medias en Moscú se sitúan entre 13ºC y 23ºC en el mes de julio y entre -9ºC y -16ºC en enero, mientras que en Siberia Oriental las temperaturas medias en el mes de julio van de los 10ºC a los 20ºC, y en el mes de enero, de los -20ºC a los -40ºC.

 

4. Hoteles en las principales ciudades del país

El número de habitaciones de hotel en la capital rusa es notablemente inferior al de la mayoría de ciudades europeas. En 2008 Moscú contaba con 143 hoteles de 3 a 5 estrellas y 29.513 habitaciones, con un crecimiento del 3% respecto a 2007. La ocupación media es del 70%.

La tónica del mercado hotelero en los últimos años es un déficit en la oferta paralelo

a un crecimiento en la demanda, con el consecuente aumento de las tarifas sin producir una caída en las tasas de ocupación.

Los precios de la capital rusa llevan años siendo los más elevados del mundo. El precio medio de una habitación en Moscú supera los 300 euros, a pesar de la reciente devaluación del rublo y la contención de los precios en el sector.

La mayoría de los hoteles son de propiedad municipal o de organizaciones estatales los cuales no llevan una dirección eficiente en busca de rendimientos. En los últimos años cadenas internacionales de hoteles se han instalado en el país (Accor, Novotel, etc.)
De acuerdo con el Gobierno de la ciudad, el 57% de los visitantes de fuera de la CEI llegan por razones de negocio, el 31% debido al turismo y el resto por temas privados.
La ciudad de San Petersburgo dispone de 21.300 habitaciones oficialmente registradas, de las que más del 75% son construcciones soviéticas y mini-hoteles de gama baja, aunque estos datos no concuerdan con los que ofrece el Departamento de Comercio de los EEUU.

 

5. Comunicaciones

5.1. Telecomunicaciones

Los precio de las comunicaciones telefónicas en Rusia está parcialmente subvencionado y las llamadas locales son gratis. Sólo es necesario pagar el mantenimiento de la línea.

Para adquirir un número de teléfono móvil es requisito imprescindible presentar el pasaporte y firmar un contrato pese a ser lo más común las tarjetas de prepago. El coste de la tarjeta SIM es bajo (unos 3 euros con 1 euro en llamadas) y las tarifas también.

El acceso a Internet tiene distintos proveedores según zonas de Moscú y los precios son parecidos a los españoles. Es posible la contratación de ADSL de 2 Megas por 15-20€ al mes.

5.2. Comunicaciones por vía aérea

Existen comunicaciones entre Moscú y San Petersburgo con la mayoría de las ciudades de importancia, aunque es mucho menor entre otras ciudades entre sí. Con España, existen actualmente vuelos diarios a Madrid y Barcelona con Aeroflot y a Madrid con Iberia. En temporada alta existen también vuelos de compañías low-cost, como Vueling.

5.3. Comunicaciones por carretera

Ya se ha hecho referencia a ellas al comentar el sector terciario. En relación con este punto, existen líneas regulares de autobuses entre las principales ciudades de la Rusia Europea, único lugar con una infraestructura viaria que permita su establecimiento, además de numerosos autobuses "extraoficiales" que merodean cerca de las estaciones de ferrocarril y ofrecen sus servicios.
Por otra parte, muchas carreteras son impracticables durante buena parte del invierno o requieren el uso de neumáticos especiales, por lo que hay que tener prudencia a la hora de acometer un viaje por carretera en dichas fechas, sobre todo cuando se alquila un coche sin conductor.

5.4. Comunicaciones por vía férrea

Hay multitud de conexiones entre ciudades y regiones rusas. Aparte de la gran variedad de horarios entre las ciudades más importantes, existen varias clases de trenes y de billetes: primera y segunda clase, con o sin comida. Es posible ir sentado en asiento, aunque lo más normal para distancias largas es que los trenes sean con literas: en compartimentos de dos literas (Lux), de cuatro literas (kupé) o en vagones sin compartimentos (plazkart).

Lo que más llama la atención es el requisito de presentar el pasaporte a la hora de comprar el billete de tren, así como la obligatoriedad de presentarlo antes de subir al vagón. Es importante tener en cuenta que el horario se fija en función de la hora de Moscú para todos los destinos.

5.5. Comunicaciones por vía marítima

Existe comunicación entre los puertos españoles y los rusos, muchas veces a través de líneas con escala en los Países Bajos o Alemania. Igualmente ha habido comunicación entre los puertos mediterráneos españoles y los del Mar Negro. De todas formas, el tráfico de contenedores con España es relativamente poco elevado.

6. Taxis y otros transportes internos

El servicio de taxis ha mejorado considerablemente en los últimos tiempos con la aparición de compañías privadas. No obstante, es práctica habitual hacer "auto-stop" en la calle y negociar el precio del trayecto a realizar con conductores particulares. Ésa es también la práctica habitual en otras ciudades rusas, además de Moscú o de San Petersburgo.
El transporte fluvial es habitual, sobre todo en Siberia, donde asegura las comunicaciones y hasta el transporte de mercancías de lugares incomunicados por cualquier otro medio.

7. Otros datos de interés

7.1. Moneda

La unidad monetaria es el rublo dividido en 100 kópeks. Hay billetes de 5, 10, 50, 100 y 500, 1000 y 5000 rublos, monedas de 1, 2, 5 y 10 rublos y de 5, 10 y 50 kópeks. Se trata del "nuevo rublo" o "rublo redenominado" que sustituyó al antiguo el 1.1.99 (1 rublo nuevo = 1.000 antiguos). Están prohibidas las transacciones con otra moneda dentro del territorio de la Federación Rusa (ver el apartado de control de cambios). Lo habitual hasta ahora era viajar al país con USD o Euros, aunque también se pueden utilizar los cajeros automáticos, y cambiar moneda en un banco o en uno de los múltiples establecimientos de cambio.

7.2. Precauciones sanitarias

Las condiciones sanitarias en la Federación de Rusia son irregulares. La mayoría de los hospitales públicos se encuentran en pésimas condiciones, no reuniendo ni las mínimas condiciones higiénicas. Algunos públicos y los privados se encuentran en condiciones aceptables. En estos últimos los precios son muy altos, en especial cuando los clientes son extranjeros.
El agua en las grandes ciudades, aunque potable en teoría, es preferible no beberla. Se recomienda recurrir a bebidas embotelladas y evitar las bebidas con hielo. En San Petersburgo el agua no es potable y en Moscú deja un residuo al hervirse, especialmente en época de deshielo.
La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores Español recomienda las siguientes vacunas para aquellas personas que tengan prevista una larga estancia:
- Contra la difteria.
- Contra el tétanos.
- Contra la hepatitis B.
- Contra la rabia (para cazadores, zoólogos, veterinarios o personas que vayan a estar en contacto con animales).
- Contra la encefalitis, la enfermedad de Laima y demás enfermedades transmitidas por garrapatas. La encefalitis es endémica de las zonas próximas a los Urales y en Siberia, pero en los últimos años se viene observando la presencia de garrapatas portadoras de esta enfermedad en los bosques occidentales de Rusia. Las fechas de máxima actividad de la garrapata portadora son los meses de mayo y junio, descendiendo su actividad conforme avanza el verano y desapareciendo en invierno. Las garrapatas que transmiten la enfermedad de Laima están muy extendidas por los bosques occidentales de Rusia. En caso de ser obligatoria la visita a bosques se recomienda vestir cazadora impermeable con capuchón ajustado y revisar el cuerpo después de abandonar el bosque, en especial los pliegues de la piel y lugares íntimos donde la piel es más sensible. Tanto la encefalitis como la enfermedad de Laima afectan al sistema nervioso central, ocasionando graves lesiones y produciendo la muerte en los casos más graves.

7.3. Seguridad ciudadana

Como en la mayoría de los países, en Rusia existen ciertos riesgos en cuanto a seguridad ciudadana se refiere. En ocasiones, pero con una frecuencia superior a la de muchas ciudades españolas o de otros países europeos, se producen casos de robos y estafas a los ciudadanos de otros países, a los que se ve como potenciales fuentes de divisas. Se recomienda tener precaución a este respecto, así como evitar las visitas a los barrios periféricos de las grandes ciudades, en especial durante la noche.
La zona de Kaliningrado registra un alto índice de criminalidad.
La ciudad de San Petersburgo, el más frecuente punto de destino para los turistas en Rusia, es conocida por la prensa rusa como un riesgo para la seguridad. Por lo general son ajustes de cuentas entre grupos mafiosos y no suelen afectar a los turistas y visitantes. No obstante, se recomienda extremar la precaución.
En los últimos tiempos se ha provocado un extraño sentimiento xenófobo en algunos grupos juveniles que ha provocado agresiones a ciudadanos extranjeros.
Por otra parte, no debe esperarse una colaboración de la policía o de las autoridades locales en caso de que surja algún conflicto. No son desconocidos, sino todo lo contrario, los casos en que la policía intenta obtener pequeños sobornos de los turistas con algún pretexto.

8. Direcciones de utilidad

8.1. Embajada de España

119034 Moscú. Ul. B. Nikitskaya, 50/8
Tel. Embajada: +7(495) 202 26 57 / 21 80 / 21 61
Fax: +7(495) 291 91 71
Email: embespru@mail.mae.es
http://www.ispania.aha.ru

8.2. Consulado General de España

115054 Moscú. Stremianny Pereulok, 31/1
Tel.: +7(495) 958 24 07 / 19, 958 23 89
Fax: +7(495) 234 22 86
Email: consespmos@mail.mae.es

8.3. Oficina Económica y Comercial

125009 Moscú.Ul. Vozdvizkenka, 4/7, str. 2, 3º
Tel. Ofcomes: +7(495) 783 92 81 / 82 / 84 / 85
Fax Ofcomes: +7(495) 783 92 91 / 86
Email Ofcomes: moscu@comercio.mityc.es

8.4. Cámara de Comercio Española

No hay Cámara de Comercio Española en la Federación Rusa.

8.5. Principales Organismos oficiales en el país

MINISTERIO DE DESARROLLO ECONOMICO Y COMERCIO
125993 Rusia, Moscú. Ul. Tverskaya-Yamskaya 1/3
Tel.: +7(495) 200 03 53. Fax: 251 69 65
www.economy.gov.ru

MINISTERIO DE JUSTICIA
117991 Rusia, Moscú. Ul. Zhitnaya 14
Tel.: +7(495) 955 59 99, Fax: 955 57 79
www.minjust.ru

MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGÍA
109074 Rusia, Moscú. Kitaygorodskiy Proezd 7
Tel.: +7(495) 710 55 00, Fax: 710 57 22
www.minprom.gov.ru

MINISTERIO DE FINANZAS
109097 Rusia, Moscú. Ul. Ilinka, 9
Tel.: +7(495) 298 90 55/ 92/ 96
Fax: +7(495) 913 44 59/ 913 45 22
www.minfin.ru

BANCO CENTRAL
107016 Rusia, Moscú. Ul. Neglinnaya 12
Tel.: +7(495) 771 91 00. Fax: +7(495) 921 64 65
www.cbr.ru

CÁMARA DE COMERCIO E INDUSTRIA DE LA FEDERACIÓN RUSA
109012 Rusia, Moscú. Ul. Ilyinka, 6
Tel.: +7(495) 929 00 09. Fax: +7(495) 929 03 60
www.tpprf.ru

CÁMARA ESTATAL DE REGISTRO DEL MINISTERIO DE JUSTICIA
119121 Rusia, Moscú. Smolensky Blv. 3/5
Tel.: +7(495) 246 72 00
www.palata.ru

SERVICIO FEDERAL DE ADUANAS
121087 Rusia, Moscú. Ul. Novozavodskaya 11/5
Tel.: +7(495) 449-77-71. Fax: +7(495) 449 73 00
www.customs.ru

FONDO FEDERAL RUSO DE LA PROPIEDAD
119049 Rusia, Moscú. Leninsky Pr. 9
Tel.: +7(495) 781 18 87. Fax: +7(495) 781 18 81
www.fpf.ru

SERVICIO FEDERAL ANTIMONOPOLIO
123995, Rusia, Moscú
Sadovaya Kudrinskaya, 11
Tel.: +7(495) 254 56 43, 252 70 48
www.fas.gov.ru

TRIBUNAL SUPREMO MERCANTIL
101000 Rusia, Moscú
M. Jaritonievsky per. 12
Tel.: +7(495) 208 11 94 /208 11 97
www.arbitr.ru

AGENCIA TRIBUTARIA. DELEGACIÓN DE MOSCÚ
115191 Moscú, Rusia
Ul. Bolshaya Tulskaya, 15
Tel.: +7(495) 957 64 10
www.mosnalog.ru

AGENCIA RUSA DE PATENTES Y MARCAS (ROSPATENT)
123995 Moscú, Rusia
Berezhkovskaya naberezhnaya, 30, edificio 1
Tel.: +7(495) 240 60 15. Fax: +7(495) 243-33-37
www.fips.ru www.rupto.ru

8.6. Direcciones de los principales Organismos del país en España

EMBAJADA RUSA EN ESPAÑA, sección consular:
C/ Joaquín Costa, 33
Madrid, 28002
Tel.: 91 411 29 57. Fax: 91 562 78 30
www.spain.mid.ru

REPRESENTACION COMERCIAL DE RUSIA
C/ Alfonso Rodríguez Santamaría. 18 bajo.
Madrid, 28002
Tel.: (+34.91) 562 44 49
Fax: (+34.91) 411 19 50

8.7. GUÍA DE DIRECCIONES DE INTERÉS DEL PAÍS EN INTERNET

PORTALES:
http://www.yandex.ru (versión en ruso y en inglés)
http://www.ru
http://www.rambler.ru
http://weblist.ru (búsqueda de enlaces)
http://www.aport.ru

SITIOS DE INFORMACIÓN GENERAL:
http://www.waytorussia.com (guía completa del país)
http://www.yellowpages.ru (páginas amarillas)
http://www.np.ru (buscador en ruso)
http://www.rbc.ru (Rosbisnesconsulting, directorio de empresas)

NOTICIAS:
http://www.kommersant.ru
http://www.gazeta.ru
http://www.moscowtimes.ru
http://www.rian.ru (Ria Novosti)